浜松市は、平成30年度の地方大学・地域産業創生交付金を申請し、不採択となりました。浜松市議会2月環境経済委員会で、この申請が、静岡大学と浜松医科大学の統合再編に関連したものとして、取り上げられています。なお、浜松市が本交付金を申請（申請・受付期間は、 2018年 7月23日〜27日、事前相談受付期間は6月1日〜7月6日）したのは、静岡大学と浜松医科大学が第一回連携協議会（2018年7月23日 、連携協議会設置は6月末）を初めて開催した時期と一致します。浜松市の担当課は「この事業の申請の内容については、大学と調整して、事業内容については連携のもとに組み立てをさせていただきました。」と述べています。なお、田辺静岡市長が、静岡大学学長から大学再編問題について説明を受けたのは、田辺市長の 6月定例記者会見によれば、2019年2月のことです。以下では、浜松市議会における、本交付金に関するやりとりを紹介します。
◆酒井豊実委員 歳入に関することで、国庫支出金と財産収入とありますが、地方大学・地域産業創生交付金については1500万円の２分の１が不採択ということですが、これはどういったことが課題で、不採択の理由は何なのか、ほかへの影響も考えられますので伺います。
それと頭脳センターのほうですが、市が保有する有価証券を売却し自社株化するということですが、市が保有している有価証券の100％なのか、それによって浜松市の権利、権限というものにどのような影響を及ぼすのか伺います。
◎産業部次長［産業振興課長］ まず不採択の理由ですが、この事業自体、静岡大学と浜松医科大学の統合再編により地域産業に資する人材を育成するとともに、産官学金の連携により、人材の支援、技術支援等総合的な企業支援を実施することにより、地域における中核的な産業において、次々と創業や起業家、ベンチャー企業が育つエコシステムをつくっていこうということで申請をしました。我々は創造業都市構想の中で重点的に取り組む６つの分野を対象に申請をしましたが、そのあたりの分野の絞り込みに十分な理解を得られなかったことが一番大きな理由だと伺っています。あと、この事業の実施に当たり、地元企業の参画ということも含められていて、資金的なコミットメントが十分に示せなかったということも課題だと聞いています。今申し上げましたとおり、この事業の申請の目的が、創業、起業家、ベンチャー企業が育つ地域におけるエコシステムをつくっていきたいというところで、こういったことについては急を要する事柄だと思いますので、この点については当初予算で実施を図っていきたいと考えているところです。（後略）
◆酒井豊実委員 地方大学・地域産業創生交付金の大幅減額の件ですが、静岡大学と浜松医大の統合ということが市民には急遽出てきたということで、全国的にいろいろな大学の統合の話が進んでいるようですが、浜松市の今回の交付金にかかわる事業内容は、統合そのものに影響を与えるものとは思いませんが、それはどのような関係にあるのか、浜松の事業が浜松医大そして静岡大学の工学部との連携のもとに進められているのか伺います。
◎産業部次長［産業振興課長］ この事業の申請の内容については、大学と調整して、事業内容については連携のもとに組み立てをさせていただきました。申請の内容については、大学の内容と関連が深い内容を組み立てたと思っています。大学の再編、統合の影響に関して私のほうからは言えませんが、そんなに大きな影響はないのではないかと思っています。
◆酒井豊実委員 統合、再編にかかわるところで、統合によって何を重点的に目指すのかという、統合・再編構想もあるわけですが、それとの関係で、浜松市のこの交付金がどの程度重みのあるものなのかというところを伺います。
◎産業部次長［産業振興課長］ 申請の内容については先ほど申し上げましたが、地域に起業家、創業家、ベンチャー企業が生まれ育っていくエコシステムをつくっていきたいというころがありまして、キープレーヤーとなるのが大学と考えています。もともと、そういったエコシステムをつくっていきたいという考え方は持っていましたので、この事業採択にかかわらず事業は進めていきたいと考えています。
浜松市議会議事録
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/hamamatsu/SpMinuteView.html?council_id=1034&schedule_id=2&minute_id=194&is_search=true
地方大学・地域産業 創生交付金について
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/sousei/about/daigaku_kouhukin/koubo_h31-4-24.html
地方大学・地域産業創生交付金（平成３０年度）スケジュール等
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/sousei/about/daigaku_kouhukin/h300601_jimurenraku.pdf
浜松市補正予算について
https://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/koho2/room/interview/30/0906.html